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這一政策的出臺(tái)，和溫州一座老宅的故事有關(guān)。今年6月，正在進(jìn)行城中村改造的龍灣區(qū)底嶺下村遇到一個(gè)難題：一間保存良好、擁有240年歷史的古民居，因各種原因未列入文保單位，這樣的老宅到底是該拆還是該留？本報(bào)記者就此采寫了獨(dú)家報(bào)道，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和熱烈討論。最終，老房子保住了。（詳見本報(bào)6月24日16版報(bào)道《240年老宅終于保住了》）

“城中村改造中，一些地方往往因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視了對(duì)歷史文化的保護(hù)。謝謝你們的報(bào)道，幫助催生了這個(gè)文件的出臺(tái)！”溫州市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，文件從醞釀到出臺(tái)，不到兩個(gè)月時(shí)間，因?yàn)殡S著城中村改造的推進(jìn)，歷史風(fēng)貌的保護(hù)工作已經(jīng)刻不容緩。溫州是座有著千年悠久歷史的文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，歷史建筑眾多。在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之時(shí)，更要高度重視文化傳承和城市文脈的延續(xù)。

依據(jù)該政策，像上述240年老宅這樣具有一定保護(hù)和利用價(jià)值、卻未列入文保對(duì)象的建筑，也有望得到保護(hù)。《通知》中說，這類建筑可根據(jù)專家調(diào)查評(píng)估意見，由屬地政府確定具體保護(hù)方案予以落實(shí)。

未來3年，溫州市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的80個(gè)行政村將迎來改造熱潮。僅僅在龍灣區(qū)，就有24個(gè)村即將面臨拆遷，其中涉及列入文物普查名錄（并非“文保單位”或“文保點(diǎn)”）的歷史建筑就多達(dá)28處。專家表示，在整個(gè)溫州，這類建筑不是一個(gè)小數(shù)目。

《通知》還明確，在拆除重建過程中，適當(dāng)保留一些能體現(xiàn)原有村莊風(fēng)貌的環(huán)境要素和文化元素，及時(shí)收集和整理被拆除民居的傳統(tǒng)建筑構(gòu)件，并盡可能在新建建筑和景觀環(huán)境設(shè)計(jì)中加以運(yùn)用和體現(xiàn)，使城中村的歷史文化風(fēng)貌得以延續(xù)。

同時(shí)，《通知》還鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與城中村歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊各類損害、毀壞和偷盜文物、歷史建筑、建筑構(gòu)件和古樹名木的不法行為。