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此消息來自于教育部辦公廳日前下發的《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》，該通知正式提出“多校劃片”的建議，也就是一個小區對應多所小學初中，讓買了學區房的家庭也不確定到底能上哪所學校。

 

學區房是不是白買了？沒買學區房的，還到底要不要買呢？我省各地家有學齡前孩子的家長“焦灼不已”。

 

為此，記者22日專門采訪了省教育廳和杭州、寧波、溫州等市教育局相關部門負責人。

 

省教育廳基教處負責人明確向記者表示，我省近期暫不采用多校劃片的入學方式。

 

我省暫不實行多校劃片

 

教育部辦公廳在通知中明確提出，在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求；在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩妥采取“多校劃片”。

 

省教育廳基教處負責人表示，根據教育部的這一文件，“‘多校劃片’只是義務教育階段學校學區劃定的辦法之一，并不是強制的，單校劃片、就近入學也是學區劃定的辦法之一。我省教育資源相對均衡，且已實行‘單校劃片’多年，制度比較成熟，效果也較好。我省近期將不會采用多校劃片的入學方式。”

 

記者獲悉，去年省教育廳已發相關文件，要求各地保持學區的基本穩定，不得隨意更改。如要更改，則必須按合理程序完成。

 

在采訪中，教育界人士向記者透露，教育部辦公廳“多校劃片”的建議主要是針對學校學區還未劃定的城市。這種情況在北方較多，如在北方部分城市，不少學校尚未劃分就讀該校的學區，學生入學可擇校就學，個別教育質量特別好的中小學擇校率甚至超過50%。

 

杭甬溫等地仍按學區入學

 

22日，記者就“多校劃片”問題采訪了杭州、寧波、溫州等省內多個地市教育局相關處室負責人。

 

杭州市教育局相關處室的負責人表示，杭州的公辦小學從上世紀80年代開始就實行按學區就近入學，現在學區劃分成熟，老百姓對目前的招生方法也比較認可。每年將只針對不同的狀況作一些微調，不可能有大變化。

 

“‘多校劃片’入學，至少是兩所辦學質量差距較大、在同一區域內的學校共同劃片入學才能起到緩解擇校難的目的。”該負責人說，教育部的建議的確很好，不過更多是針對教育資源不均衡的地方。各地實際情況不同，在促進教育均衡時采取的方式也并不一樣。

 

近年來，杭州實行名校集團化戰略等措施來促進教育均衡問題，成效明顯。同一個區域內的中小學教育質量大多較為平衡。如果要說教育不平衡的情況，主要還是在區域之間，尤其是城鄉學校之間。

 

“但不管采用什么方式入學，首先要保證學生能就近入學。”該負責人告訴記者。

 

此外，記者在采訪中了解到，改變學區劃片方式事關重大，除了學校區域分布情況外，還需要將老百姓的接受程度等各種因素考慮在內。目前杭州在新建小區配套小學時有個“三同步”原則，即與新小區同步規劃、建設、交付。一些新建小區耗費巨資配套建起名校分校，業主買房時，已明確獲悉小區的配套學校，“如果改為‘多校劃片’，老百姓也不一定能接受。”

 

寧波市教育局和溫州市教育局相關處室負責人也告訴記者，暫不考慮“多校劃片”入學。

 

寧波市教育局相關負責人表示，寧波大部分片區教育資源配置較均衡，且多年來該市小學入學一直實施“單校劃片”，社會認可度高。“‘多校劃片’如果按隨機派位來決定學生就讀學校，一旦社會接受度不高，那后續問題就不好處理了。因此，‘隨機派位’的運用必須要謹慎。”該負責人說，今后，如有個別片區確因特殊原因，需要實施“多校劃片”，教育行政部門也一定會慎重考慮具體的方式和方法，事先廣泛征求各方意見。

 

而溫州市教育局相關處室負責人也說：“溫州已經形成相對穩定、清晰的學區劃分體系。以鹿城區為例，各片區內小學的容納能力與該區域內適齡兒童數量較為匹配。這表明現有的學區劃分是比較科學合理的。”

 

部分校區試行多校劃片

 

雖然“多校劃片”不會大范圍推行，但杭州市教育局表示支持個別符合“多校劃片”的區域可做一些嘗試。例如，杭州市上城區從2012年開始試行兩所公辦初中聯片招生，試行取得了一定的效果。“試行聯片招生，為了讓學生和家長在小升初時有更多選擇權。而且上城區城區比較緊湊，從地理條件上也方便試行聯片招生。”杭州市上城區教育局相關處室負責人說，和教育部此番建議的“多校劃片”有所區別的是，上城區聯片招生的兩所初中在教育質量上差別不大。

 

＞鏈接

 

教育部文件要點

 

●科學確定劃片方式。在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區，確保各片區之間大致均衡。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。對于群眾高度關注的熱點學校，要加快推進學校聯盟、集團化辦學、校長教師交流輪崗，發揮其輻射帶動作用，擴大優質教育資源覆蓋面。

 

●合理確定片區范圍。區(縣)教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區范圍。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。