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“中央明確要求，財稅改革的重點和基本的事情要在2016年做出來，僅從稅制改革來看，現在6大稅種具體改革進展緩慢。”賈康表示，首先，方案 給出的時間表明確要求營改增在今年完成，全覆蓋所有行業，但距離年底還剩下一個多月的時間里能不能真正推進覆蓋房地產業、金融業，拭目以待。第二，資源稅 改革在2014年已經有了比較好的鋪墊，但是2015年基本沒有資源稅從價計征覆蓋到煤炭行業后繼續推進的事項。第三，消費稅改革這方面也沒有進一步的動 態。

 

賈康說，環境稅、房地產稅、個人所得稅，這三個稅都要在立法先行，走完立法程序或者修改或者確立稅法之后才能考慮實際開征問題。不得不遺憾地 說，現在為止，這方面的進展非常有限。“激烈爭議的房地產稅終于正式納入全國人大的立法規劃。但是，現在又聽到一些信息和口風，似乎有關部門在這方面存在 著比較明顯的爭議，這種意見的爭議在內部導致的可能結果是，要拖延已經列入立法規劃的進程。什么時候進入一審？一審之后什么時候房地產稅征求全社會的意見？何時再走其它程序？現在它的不確定性更明顯了。”