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    前往水務(wù)集團(tuán)、電力公司、燃?xì)夤巨k理過業(yè)務(wù)的消費(fèi)者都有這樣的經(jīng)歷：取號(hào)、等待辦理業(yè)務(wù)，然后在工作人員的指引下，在正反兩面排滿密密麻麻小字的格式合同中匆匆簽上自己的姓名。

 

　　然而大多數(shù)消費(fèi)者可能并不知道，這些格式的合同中，存在許多的“霸王條款”：擴(kuò)大自身權(quán)利、免除企業(yè)自身責(zé)任、排除企業(yè)客戶權(quán)利、加重企業(yè)客戶責(zé)任。

 

　　816家供水電氣企業(yè)

 

　　發(fā)現(xiàn)“霸王條款”650條

 

　　今年3月起，浙江省工商部門對(duì)全省供用水、電、氣企業(yè)格式合同文本進(jìn)行審查。共檢查供水、電、氣企業(yè)816家，檢查合同1122份，發(fā)現(xiàn)“問題”合同258份、不公平格式條款650條，受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)11件。

 

　　如在一份《供電合同》中規(guī)定，用戶私自開啟用電計(jì)量裝置封印、繞表用電和其他導(dǎo)致用電裝置失準(zhǔn)的行為均屬于竊電行為。然而，按照國家電力工業(yè)部《供電營業(yè)準(zhǔn)則》第一百零一條明確規(guī)定，僅當(dāng)用戶故意使用電計(jì)量裝置不準(zhǔn)或失效時(shí)，才能按照竊電行為論處。如果只是因?yàn)橛脩舻倪^失而按照竊電行為處理，顯然有失公平。

 

　　有的企業(yè)在格式條款中，免除或減輕了自己應(yīng)有的義務(wù)或責(zé)任。如在杭州一燃?xì)夤镜囊环荨豆夂贤分屑s定：因城市建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣，或者由于上游供氣方原因，或者因不可抗力原因而無法正常供氣的，甲方不負(fù)違約責(zé)任。

 

　　“但實(shí)際上，這一條款存在三個(gè)法律上的問題。”負(fù)責(zé)杭州地區(qū)合同審查的律師王進(jìn)在接受浙江在線記者采訪時(shí)分析：“一是因上游供氣方原因造成的損害并不屬于不可抗力，是不屬于免責(zé)事由的；二是即使屬于不可抗力，按照《合同法》規(guī)定也并非全部免責(zé)，而是根據(jù)不可抗力對(duì)合同履行的實(shí)際影響程度予以決定；三是因城市建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣屬于第三方的責(zé)任問題，應(yīng)由供氣方、供水方向居民用戶承擔(dān)責(zé)任后再去追究第三方的責(zé)任，而不可以以免責(zé)為由將損失由居民用戶來承擔(dān)。”

 

　　“霸王條款”將限期修改

 

　　消費(fèi)者仍需多留心眼

 

　　王進(jìn)律師介紹，供水、供電、供氣企業(yè)對(duì)合同的文本設(shè)計(jì)非常用心，除了一些紅線不能碰之外，“霸王條款”是為了最大限度的保障企業(yè)利益。所以有相當(dāng)部分合同條款存在通過格式條款有擴(kuò)大企業(yè)自身權(quán)利、免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利等情形。

 

　　而針對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問題，浙江省工商局副局長方金土在今天的通報(bào)會(huì)上說，工商部門已約談相關(guān)企業(yè)，對(duì)不公平、不合理、不合法的格式條款進(jìn)行修改，“目前為止，大部分企業(yè)已經(jīng)修改完畢。接下來浙江省工商局將繼續(xù)督促相關(guān)市縣完成合同格式條款備案工作。”

 

　　浙江省工商局合同處處長沈曉萍表示，工商部門已責(zé)令企業(yè)在2015年11月底之前修改“霸王條款”，但也不排除個(gè)別企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)存在合同違法行為，因此特別提醒消費(fèi)者在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，一定要對(duì)合同中存在“陷阱”多留個(gè)心眼，以免自己的合法權(quán)益受到損害。消費(fèi)者若發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)“霸王條款”，可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T投訴或撥打12315舉報(bào)。