熱點(diǎn)關(guān)注- 社科院專家：新的城鎮(zhèn)化需要新的“三線建設(shè)”
- 資訊類型：城市規(guī)劃 / 發(fā)布時(shí)間：2015-10-19 / 瀏覽：579 次 /
- 2015-10-19 更新 投訴舉報(bào)
“如果所有資源都?jí)艛嘣诔鞘校踔潦谴蟪鞘校敲春茈y想象鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何發(fā)展。”在17日舉辦的中國(guó)城市百人論壇上，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華指出，要真正實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，就應(yīng)該均衡配置公共優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源或國(guó)家主導(dǎo)的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源，來(lái)一場(chǎng)全國(guó)、區(qū)域和省域內(nèi)的“三線建設(shè)”。
在這場(chǎng)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院共同舉辦的論壇上，來(lái)自聯(lián)合國(guó)人居署、中央有關(guān)部門和高校及科研院所的三十余名專家學(xué)者為了城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展這一命題，展開了交流討論。
針對(duì)城市化協(xié)同發(fā)展這一命題，潘家華指出，根據(jù)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程，應(yīng)建設(shè)包容、安全、有韌性和可持續(xù)的城市。從發(fā)展中國(guó)家的城市發(fā)展情況來(lái)看，城市不僅是創(chuàng)新的中心，也成為資源消耗的中心，這就對(duì)城市發(fā)展提出了“轉(zhuǎn)型”的要求。
轉(zhuǎn)型的問(wèn)題在哪里？“資源壟斷得越厲害，城市病就越突出。”潘家華表示，當(dāng)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人才通過(guò)高考、征兵等渠道集中到城市，城鄉(xiāng)差距也就越來(lái)越大。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴也有類似看法。他認(rèn)為，中國(guó)城市分等級(jí)，等級(jí)越高的城市，擁有的優(yōu)質(zhì)資源越多，這形成了高等級(jí)城市對(duì)人口無(wú)限的吸引力。
潘家華認(rèn)為，中小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化動(dòng)力缺乏，恰恰是因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的公共資源支持。他舉例說(shuō)，優(yōu)質(zhì)教育資源的轉(zhuǎn)移，必然就能夠帶動(dòng)轉(zhuǎn)入地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此。潘家華建議，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，就要“托拉并舉”。“‘托’，是要把農(nóng)村的基本保障托起來(lái)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化托起來(lái)；而‘拉’，則是實(shí)現(xiàn)資源均衡配置，要素平等交換，拉平差距。”
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