市府辦近日下發了《2015年溫州市推進簡政放權深化行政審批制度改革工作方案》,該方案包含73項改革措施,目的是“努力把我市打造成為‘審批手續最簡、辦事效率最高、服務質量最佳、投資環境最優’的區域城市之一”。有關人士表示,這73項措施含金量十足,通過簡政放權,轉變政府職能,深化服務,積極促進大眾創業、萬眾創新。
這是自國務院、省政府辦公廳出臺相關簡政放權方案后,溫州正式亮出“溫州版”簡政放權、行政審批制度改革的具體舉措。這73條措施,明確了責任單位以及完成時間,其中不少都要求年內完成。
“零地”技改、投資項目不再審批
推行企業“零地”技改項目政府不再審批,在符合國家相關法律法規和軍事、航空等要求的前提下,對企業技改項目實行廠區范圍內容積率、廠房高度不再設定上限指標限制,綠地率不再設定下限指標限制。推行企業“零地”投資項目政府不再審批,進一步提高審批效率(今年12月底前完成)。
建小微企業名錄庫
推進小微企業名錄庫建設,搭建小微企業綜合信息共享平臺,建立企業生產經營、銀行貸款扶持、部門審批服務三位一體互動機制,加大扶持小微企業發展力度(今年12月底前完成)。
開展“證照網上申請、快遞送達”試點工作,積極探索申請人網上申報、審批部門網上辦理、審批結果快遞送達的辦事模式,為社會公眾提供足不出戶的辦事服務(今年11月底前完成)。
創業者享受免費咨詢
設立“眾創”便民咨詢服務窗口,免費為創業者開展注冊登記,法律、法規、政策等方面的基本咨詢服務(今年11月底前完成)。
戶籍、個體工商登記、婚姻登記等審批逐步進鄉鎮(街道)便民服務中心。積極推行基層便民服務中心“集中辦公、一站服務”,逐步將戶籍、個體工商登記、社保、醫保、農技推廣、企業服務、宅基地申請、準生證辦理、流動人員證辦理、法律調解、婚姻登記、社會綜治等行政審批職能納入鄉鎮(街道)便民服務中心,實行集中辦理;其他站所(分局)按照“能進盡進”原則,整合行政審批職能加快進駐鄉鎮(街道)便民服務中心,打造群眾滿意的“便民超市”(今年12月底前基本完成)。
建全市統一的失信黑名單
建立法人和其他組織統一社會信用代碼制度,建立全市統一的失信黑名單制度,初步實現黑名單信息的共建、共享、共用,完善誠信系統的使用和實時變更維護體系。全面推進在行政管理事項中應用信用記錄和信用報告(今年12月底前完成)。

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