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“以房地產為主導的城鎮化發展的模式正面臨嚴重挑戰。”國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在17日舉辦的“中國新型城鎮化創新發展論壇”上做出上述表述。但他也指出，房地產的結構性過剩并沒有在全國所有地區出現，我國的城鎮化率也遠未到飽和的階段，因此，不必對因經濟下行引起的房地產的衰退現象過于悲觀。
李鐵指出，過去的城鎮化發展模式，是由地方政府與企業家雙重的推動，導致部分地區的房地產過熱，出現嚴重的結構性過剩。因此，此前的城鎮化只重地上，輕視地下，只重短期，輕視長遠，只重表面，忽視內在。
“但這種粗放型的發展模式并不可持續。”李鐵指出，在調查的很多三四線城市中，包括部分二線城市，都出現房地產過熱現象。2014年以來，因過去的集中發展，這些城市房地產的庫存嚴重積壓。與此同時，因存量房的積壓，有的城市甚至一畝土地也未能賣出，這也使嚴重依賴土地的地方政府財政大幅收縮，發展受到了嚴重的限制。上述現象均表明，在傳統的城鎮化的發展模式下，以房地產為主導的增長模式面臨嚴峻的挑戰。
但值得注意的是，李鐵強調，房地產的結構性過剩并未出現在所有城市。今年以來，以北京領銜的四個一線城市樓市快速回暖，部分二線城市也出現了明顯的上漲。但李鐵認為，北上廣深等特大城市房價上漲的幅度仍然有空間，因為這些城市擁有更高的公共服務水平和優勢資源。
因房地產過剩、經濟下行，部分人認為城鎮化發展遇到前所未有的危機。對此，李鐵表示，對于中國來說，中國戶籍人口城鎮化率僅39%，統計人口城市化率是55%，城鎮化率遠沒有到飽和的階段，因此，城鎮化率的提升仍有較大發展空間，這也將進一步拉動內需的增長。
此外，李鐵指出，城鎮化有著廣泛的創新發展空間——“互聯網+”。
“互聯網+”與房地產業正在進一步融合。”李鐵表示，很多城市中出現了大量碎片化的互聯網技術應用，需要房地產企業把這些碎片整合起來，把技術和新區建設、房地產等結合在一起，把碎片化的需求轉化為一個系統化的需求，使社區變成一個智能的滿足多方面需求的低碳空間，形成真正的智慧社區和智慧城市。
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