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  • 國外房產稅政策與我國的房產稅的對比
  • 資訊類型:城市規劃  /  發布時間:2015-01-31  /  瀏覽:1145 次  /  

國外房產稅政策與我國的房產稅的對比
房產稅實施的目標對比
我國房產稅實施目標:
1)現如今,房地產市場與就業市場已經呈現出兩極分化趨勢,收入的增22賣輝文:《國外房地產稅收政策發展近況》涉外稅收。
3。國外房產稅制度情況以及同我國房產稅的對比速和房價的漲數的差距日益拉大,社會成為嚴重的兩極分化,貧富差距明顯,加重了我國收入分配的不平等狀況,希望通過房產稅的實施達到縮小貧富差距的目標。
2)隨著房產市場的持續發展,房產始終保持高價位和快速增長的姿態,會吸引投資者的眼球,從而加劇了房產業的投資量。房產的性質已經從自住資產正在向投資性資產過渡。因此房地產市場的泡沫將會不斷的擴大。同時,這樣的投資方式也會嚴重浪費社會資源。因此,房產稅改革不僅應達到打擊投機炒房者、控制房價狂飆式上漲的效果,還需要通過房產稅來合理分配社會資源。
3)通過房產稅的實施進一步完善地方稅收體系,規范政府收入、健全地方稅體系,同時讓地方政府增加新的財政收入方式,要擺脫目前地方政府靠土地買賣來增加財政的方式。

國外房產稅實施目標:
除了實現和我房產稅在調控和增加財政收入的目標以外,國外很多國家更多的目標是在于房產稅繳納者周邊環境和相關的福利待遇的提升,這從一個方面來說緩解了民眾對社會公共資源獲取和政府對公共資源投入的矛盾。
房產稅實施者對比
我國房產稅實施者:
我國財產稅分成四級征收,分別為:鄉、縣、地、省四級。大多稅收都是由中央立法形成,對于稅基、稅率、減免稅的調整,其權利集中也主要集中在中央,對于地方政府在稅收方面的職能,地方政府主要負責征管。之所以我國房產稅對各地方政府財政收入的影響較小,正是因為房產稅收入在地方政府收入占有比例都很低,各級政府并不將財產稅作為政府主要收入,在收入都很低的情況下,各級政府的財產稅收入都相差不大,自然影響也就較小。
英美房產稅實施者:
英美的稅收設立我國的情況存在較大的差異,在英美等國家,財產稅征收分為聯邦(中央)、州(郡)、地方(縣)一級政府,立法都是由州或郡政房產稅試點法律問題研究府負責,各政府有權根據稅基并結合本級預算情況確定適宜當地的稅率,還可以通過計稅依據做出減免稅等決定,因此英美國家的州(郡)政府在房產稅的設立和執行方面有相當的自主權利。同時,州(郡)政府將這個權利賦予地方政府,地方政府也可以做出相應的調整,最后導致的結果是各個州(郡)之間財產稅收入大有不同,財產稅這一項稅收在政府收入的占有比例也大相徑庭。甚至出現即使在同一個州(郡)的管轄范圍內,各個地方(縣)政府的情況很不同。
房產稅的用途對比
我國征收的房產稅的用途主要在以下三個方面,一是為地方財政收入做貢獻;二是調控房地產市場;三是促進公民收入之間的平衡,縮小貧富差距。
下面就我國房產稅的用途作詳細說明:
1)增加地方政府財政收入:
根據目前我國現有居民住房現狀,可以將我國房產稅的征收范圍大致分為3種:全體房產;部分非經營性房產;經營性房產。全體房產指的是對出租房及所有存量房征收房產稅,部分非經營性房產是指部分保有環節的不用于經營的房屋,經營性房產指的是用于經營的房產。在我國現行的房地產政策中,房產稅的征收對象主要是經營性房產,沒有全面針對居民自用以及居民持有住房進行征稅,而且稅收比例不高,因此整個稅收收入比較少。通過房產稅改革可以合理增加征稅對象,增加地方政府財政收入,使其逐步脫離依靠土地來獲取和增加財政收入的模式,使地價和房價能合理回歸。
2)住房市場的調控:
可利用房產市場局部均衡來分析房產稅對房產市場的調控作用。首先應該考慮在自用住房普遍征收房產稅之后,國內房地產的住房銷售市場會不會失衡。從短期導致結果上看,對房地產的住房銷售市場的供給會產生反作用力,但若是長期作用,其效果可以供給很大的支持效力。房產稅增加了投機性投資者的購房成本,從而降低了其炒房所獲利潤。若對房產開征房產稅,更有利于打擊投機性投資者。如我國進一步針對存量房開征房產稅,大部分23喬葉:《美國財產稅制對我國稅制建設的啟示》。
3。國外房產稅制度情況以及同我國房產稅的對比
擁有大量存量房的所有者,尤其是炒房者會因為持有存量房需征稅,因稅收負擔過重而開始拋售所持有的部分房產,從而增加市場上房產的數量,房產供給加大,通過供求關系的調整,可使房屋價格保持穩定而不會出現狂飆式漲價。
3)縮小貧富差距:
房地產經歷了幾十年快速發展。在房地產的擁有方面,差異化的程度很高,導致了很大的貧富差距。征稅房產稅的制度正是可以減少這一差距,實現社會主義經濟建設的初衷,最后實現共同富裕。完善房產稅制度有利于進一步保障在該制度下人人都有房住。征收房產稅能使大量的房屋所有人和社會富人階層交納更多的稅收,不僅能增加政府的財政收入,也有利于政府將征收所得用于基礎設施建設和科教文衛事業的發展。征收房產稅通過讓富人交稅來適當調節社會貧富差距和保護弱勢群體的利益,符合稅收的公平原則。
國外房產稅的用途-
國外大部分國家征收房產稅都將其用于公共事業的建設以及為擴大再生提供資金支持。國外征收的房產稅主要被用于公共事業,具體包括用來支付地方政府公共服務設施建設和運行費用,還要包括了教師以及公務人員的工資與福利,包括學生在大學階段之前的學費,大都來自于都來自房產稅的征收。
 
小結
雖然有著和其他國家不盡相同的經濟政治體制,然而在房地產業的角度,國外具有更多的成功經驗,可通過合理征收房產稅解決房價問題。我們將房產稅改革的目光放向國外。以美英等發達國家實際情況為例,在美國,由于經濟歷史等方面原因,住房市場已經比較發達。在1997年底,全美國的住房到了1。2億套,其中有超過60%的人已經擁有自己的住房。而且這些住房中,有超過三分之二的都是獨門獨院的,所謂國內的“高級住所”。聯邦有關部門每年都會提供住房補貼以及出資建設住房,解決中低收入者的住房問題。而且,這一數目還在逐年上升,在2006年,這項計劃費用便增長到了280億美元。與此相同,英國的房產稅也比較完善,英國的國家稅務體系中,有關于房產的稅務種類較多,專門針對房產稅種雖然只有營業稅和住宅稅兩種,但是這兩種稅收己經成為英國地方財政的主要收入。以英格蘭為例,兩項稅收占地方收入的30%左右,這些稅收支持著地方基礎設施建設和教育事業,在整個英國的國民經濟發揮著重要的作用。近些來,國內的GDP增長很快。在這些增長里面,很大一部分都與房地產業息息相關。同國外房產稅相比,國外的房產稅制度均從立法的角度進行對房地產業強制性調控,保證房價穩定,保障房地產業穩定發展,使房產稅作為政府財政稅收的重要組成部分,為解決公共事業開支、地方財政幵支起到至關重要的作用。
 
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